為明確鎮土地基金收入在土地出讓、“三舊”改造收益中的分配及標準，進一步完善鎮土地收益分配?，F將財政分局、國土分局、規劃所、“三舊”辦起草的《長安鎮土地基金收入分配方案（征求意見稿）》全文公布，公開征求社會各界人士的意見。歡迎社會各界人士積極參與，提出寶貴意見和建議，請于2014年4月15日前，將書面意見以傳真、郵寄或發送電子郵件的方式反饋給我們。

　　地址：東莞市長安鎮德政中路218號人民政府九樓903室，郵政編碼：523846

　　傳真：85534511

　　電子郵箱：fzb@dgca.gov.cn

　　一、以政府主導改造的土地（包括以鎮政府名義委托市土地交易中心出讓的土地）

　　由鎮政府完成征地，通過市土地交易中心公開出讓后，所得收益分配如下：

　?。ㄒ唬┱鞯匮a償款：由鎮政府按土地基準地價的60%*容積率*土地面積計算補償款給所屬村（社區）。

在2013年東莞市新的基準地價政策出臺后，征地補償款的計算方式為：由鎮政府按土地基準地價的30%*容積率*土地面積計算補償款給所屬村（社區）。

　?。ǘ┩恋爻鲎尯笫找娣峙洌和恋卣信膾斐晒Τ鲎尯?，扣除征地補償款及已繳納的稅費所得純收益按鎮、村（社區）5︰5分成。

　　二、集體自行改造的土地

　　由集體通過“三舊”政策平臺自行改造，市返還的土地出讓金村（社區）部分按40%劃入鎮土地基金專戶，統籌用于全鎮基礎設施建設支出。

　　三、集體與有關單位合作改造的土地

　　集體必須在公平、公正、公開的原則下，以留成一定比例面積的物業及收取土地補償款為基本條件，方可與有關單位進行合作。其中，對于不能剝離分割物業的發展項目（例如酒店等）則按同等面積物業的價值進行補償。具體計算標準：1、留成計容面積6%物業+基準地價30%*容積率*土地面積。2、不能剝離分割物業的項目按基準地價60%*容積率*土地面積。

　　在2013年東莞市新的基準地價政策出臺后，補償計算標準中第1和第2項中的基準地價分別按15%及30%執行。

　　市返還的土地出讓金按市文件中的分配比例執行。

　　四、原權利人（企業）自行改造的土地

　　鑒于原權利人可以從改造的土地中獲取可觀的溢價收益，為彌補集體在改造后的經濟損失，必須向原權利人收取部分的土地溢價補償款。具體收取標準：商?。ň幼。╊悶?200元/M2*土地面積；商業類為600元/M2*土地面積。補償款由集體收取后40%撥入鎮土地基金專戶，60%為集體保留。

　　市返還的土地出讓金按市文件中的分配比例執行。

　　以上四種情況改造的土地凡權屬屬于村民小組的，返還收入部分社區留成不少于30%。

　　本方案自公布之日起試行，原有與之相抵觸的，以本方案為準。

　　備注：非“三舊”改造范圍內的經營性項目用地參照“政府主導改造的土地”執行。